Principal Política De Nova Camisa Texto completo do discurso do governador Christie’s sobre o orçamento para a legislatura de Nova Jersey

Texto completo do discurso do governador Christie’s sobre o orçamento para a legislatura de Nova Jersey

Sou obrigado por estatuto a apresentar um relatório a vocês hoje sobre meu plano para o orçamento do estado para o ano fiscal de 2011.

A constituição do nosso estado exige que eu apresente um plano em que as receitas e despesas estejam equilibradas.

E sou obrigado pelo dever que tenho para com o povo deste estado - e pela obrigação moral que todos temos para com as gerações que nos seguirão - a tomar medidas ousadas agora para reverter a direção que tomamos por muitos anos.

Este é o meu primeiro orçamento completo a ser apresentado a esta legislatura. E, para ser franco, representa um curso completamente novo:

• Um novo curso que vai parar nossa hemorragia fiscal;

• Um novo curso que cumpra nossa responsabilidade conjunta de sair deste estado melhor do que o encontramos; e

• Um novo rumo que possibilitará um futuro mais brilhante de crescimento e oportunidades.

Meus amigos, este novo curso está muito atrasado.

Hoje, estamos cumprindo a promessa de um governo menor que vive de acordo com suas possibilidades. Hoje, começamos a fazer o que prometemos que faríamos. Os defensores do status quo já começaram a gritar e berrar. Eles vão tentar me demonizar. Eles procurarão nos dividir em vez de nos unir. Mas mesmo eles sabem em seus corações, se ainda não em suas mentes - é hora de uma mudança.

Nunca se esqueça, alguns dos que gritam mais alto são os arquitetos do desastre que estamos sofrendo agora. Queremos realmente outra década de fracasso econômico? Não, nesta primavera é hora de limpar a vegetação rasteira para abrir espaço para o crescimento.

Então, hoje, paramos de varrer os problemas para debaixo do tapete. Não esconderemos nossos problemas até outro dia. E certamente não estamos aumentando a carga tributária que colocamos sobre nosso povo.

Hoje, estamos tomando as medidas necessárias e decisivas para reduzir os gastos do Estado e reformar o governo estadual. Os problemas que ocultamos por vinte anos são evidentes para todos verem. O dia do ajuste de contas chegou.

Alguns estão dizendo, por sua escolha de políticas, que devemos cair ainda mais na dívida e no déficit, e correr o risco de expulsar mais pessoas do estado com aumentos temporários de impostos que sempre acabam sendo permanentes.

Eu digo que devemos assumir nossa responsabilidade:

• Cortar gastos do governo e acabar com os excessos da união pública que não podemos mais pagar;

• Reformar o governo para custar menos e operar melhor;

• E restaurar algum senso de equilíbrio nas obrigações que assumimos - para que no futuro sejam sensatas e sustentáveis.

Em suma, podemos abrir um novo curso. Um que alinhe os gastos com as receitas. Um que ataca nossos problemas diretamente para que eles diminuam, não aumentem. E o mais importante, aquele que estabelece as bases para um amanhã melhor. Hoje, peço a você que se junte a mim na definição deste novo curso.

Não cavamos o buraco em que nos encontramos em um dia ou um ano. A enorme lacuna entre nossos recursos e nosso apetite se acumulou ao longo de vinte anos. Foi cavado por uma falta de disciplina e falta de vontade de dizer não; aprofundado por escolhas de políticas inadequadas ao longo do caminho e soluções rápidas para evitar decisões difíceis.

E agora esse buraco é um grande desfiladeiro. A distância entre as receitas projetadas de Nova Jersey para o próximo ano e as obrigações de gastos do estado sob a lei atual, se nada for alterado, é de US $ 10,7 bilhões. Como porcentagem do orçamento de US $ 29 bilhões do ano fiscal anterior, é um déficit enorme - o maior déficit de qualquer estado da América e o maior de nossa própria história - de longe. Nenhuma crise fiscal que tivemos na história de Nova Jersey se compara a esta.

Portanto, nossas soluções devem definir um novo curso histórico - diretamente para longe das políticas de impostos e despesas fracassadas do passado.

Nos últimos anos, permitimos que o problema se tornasse maior por meio de uma série de truques que pioraram nossa situação.

* Este ano, por exemplo, alguns funcionários estaduais receberão um aumento salarial de 11%, a um custo de US $ 300 milhões para os contribuintes, enquanto muitos habitantes de Nova Jersey têm a sorte de até mesmo ter um emprego.

Incrível.

* US $ 700 milhões em receitas únicas vieram da concessão de anistia para fraudadores de impostos em outro artifício que foi usado para esconder problemas. Como de costume, nosso governo gastou tudo em um ano e incluiu muito mais gastos no orçamento do próximo ano, sem como pagar agora ou no futuro.

* Da mesma forma, os fundos federais de estímulo à educação foram gastos irresponsavelmente em um ano - - e simplesmente adicionados ao orçamento, sem como pagar por isso neste ano.

A atitude sempre foi a mesma - continue gastando, continue pedindo emprestado e jogue a soma catastrófica de todas essas escolhas ruins no colo do próximo cara. Bem, o tempo acabou. A conta está vencida.

Em quinze anos, US $ 4,7 bilhões foram roubados por ambas as partes do fundo fiduciário estabelecido para benefícios do seguro-desemprego e gastos para outros fins. O resultado, sem ação, é um aumento de impostos paralisante que vai matar mais empregos em um estado que já tem o pior desemprego da região.

Como você sabe, sobre esse assunto, propus medidas para cortar o aumento punitivo do imposto sobre a folha de pagamento sobre os empregos, tornar os benefícios mais razoáveis, restaurar a saúde do fundo fiduciário e prevenir invasões futuras. Peço que você passe agora.

Nossos concidadãos desempregados precisam da ponte de compaixão fornecida pelos benefícios de desemprego. Fazer política com base no que é uma proposta moderada e necessária para consertar esse sistema só vai ameaçar explodir essa ponte e prejudicar famílias que já estão em crise. Para aqueles que primeiro roubaram o dinheiro, agora você tem a responsabilidade de ajudar a consertar permanentemente o fundo que faliu.

Ao longo de duas décadas, repetidas vezes o Estado fez empréstimos para pagar suas contas do dia a dia. Você não faria isso em sua própria casa e não devemos fazer isso com o dinheiro de seus impostos.

O resultado é impressionante. A dívida direta pendente aumentou de US $ 3,9 bilhões em 1989 para US $ 33,9 bilhões no ano passado. E a dívida total, incluindo todas as obrigações, triplicou de US $ 17 bilhões para mais de US $ 51 bilhões, apenas desde 2002.

Nossa dívida equivale a uma obrigação de US $ 4.100 para cada homem, mulher e criança neste estado - 130% a mais do que em 2002.

Esses truques foram usados; esse empréstimo foi feito por um motivo simples: o governo gastou muito dinheiro - não apenas no nível estadual, mas também no nível local.

Os gastos do Estado cresceram 59% de 2001 a 2008, antes que a atual recessão nos obrigasse a nos contentar com menos.

Já é ruim, mas como vocês sabem, mais da metade do que o Estado gasta todos os anos é encaminhado para as prefeituras, na forma de ajuda para prefeituras e distritos escolares. E o governo local exerceu ainda menos controle. Os gastos do governo local aumentaram 69% desde 2001.

Mesmo agora, no auge de uma grande crise econômica, os governos locais e conselhos escolares não podem conter a pressão que vem dos sindicatos do setor público. Qual é a prova? Enquanto o setor privado de Nova Jersey perdeu 121.000 empregos apenas em 2009, os governos locais de Nova Jersey adicionaram 11.300 novos funcionários municipais e escolares. 11.300 novos funcionários públicos pagos pelos seus impostos apenas no ano passado. 11.300 novos funcionários contratados enquanto você se esforça para manter seu emprego e pagar as contas. Devemos dar aos eleitores as ferramentas para parar a loucura e pará-la este ano.

Meus amigos, os contribuintes pagaram um preço alto por essa falta de disciplina de seus líderes estaduais e locais.

A ladainha é bem conhecida de todos nesta sala - e se não é, deveria ser.

O custo por pessoa dos impostos estaduais e locais triplicou nas últimas duas décadas. Isso mesmo, por pessoa; Hoje, os habitantes de Nova Jersey pagam mais de três vezes em impostos estaduais e locais do que há 20 anos. O crescimento da renda de nossos cidadãos não acompanhou o ritmo. No entanto, continuamos a ouvir defensores, tenho certeza, mesmo depois do discurso de hoje, pedindo impostos mais altos novamente - para ir para o seu bolso mais uma vez.

Ao mesmo tempo, os residentes de Nova Jersey são os mais tributados do país.

Temos uma das maiores taxas marginais de imposto de renda; a segunda maior taxa de imposto sobre vendas; a sexta maior taxa de imposto sobre as sociedades; e os impostos de propriedade mais altos do país.

Some tudo isso e o triste fato é que somos o número um - com mais impostos estaduais e locais considerados como porcentagem da receita do que qualquer outro estado da América.

Essa é uma distinção que estou preparado para abandonar.

Alguns dirão que devemos tributar mais nossos cidadãos para acompanhar o crescimento dos gastos. Eles já disseram isso antes. Eles já fizeram isso antes. Eles vão dizer isso de novo hoje. Prepare-se, vai soar assim:

Precisamos do dinheiro, dirão eles. Esses são bons programas; é justo; vamos apenas tributar negócios, não vai prejudicá-lo nem um pouco; ‘Deixe os outros pagarem mais.

Entenda uma coisa - as ações que eles vão propor vão aumentar os impostos sobre as empresas - grandes e pequenas - e matar um mercado de trabalho que já depende do suporte de vida. Se você está desempregado e apóia aumentos de impostos, esteja pronto para permanecer desempregado. Se você está trabalhando e apóia o trabalho que elimina os impostos que alguns defendem hoje, pode ser o próximo a perder o emprego. Esses são os fatos que eles não vão lhe contar.

Temos o pior desemprego da região e os impostos mais altos da América, e isso não é coincidência. A maneira de resolver esse problema é tornar nossos impostos ainda mais altos? Essa tem sido a receita deles nos últimos dez anos e o mercado de trabalho em Nova Jersey está à beira da morte.

Você mudou de médico em novembro exatamente por esse motivo - agora é hora de mudar de medicina também. Fora da alta temporária que vem de impostos mais altos e maiores gastos. De volta ao difícil e difícil remédio da disciplina fiscal, redução de gastos e menos dívidas - o que, em seu coração, você sabe, resultará em maior saúde de longo prazo para nosso estado.

Se o governo não for controlado, sem mudanças na lei atual, os gastos do estado de Nova Jersey deverão ser de US $ 38,4 bilhões no próximo ano fiscal. Isso é ultrajante. Há 20 anos, quando o governador Florio assumiu o cargo, os gastos eram de apenas US $ 12 bilhões. Se não fizermos nada, os gastos terão aumentado 322% em 20 anos - mais de 16% ao ano, a cada ano. Isso mesmo, os gastos do governo estadual teriam subido 4 vezes a taxa de inflação nos últimos 20 anos. Hoje, dizemos, pare.

As últimas estimativas de nosso departamento de tesouraria projetam receitas para o ano de US $ 28,3 bilhões.

Isso é uma diferença de mais de 10 bilhões de dólares. Para compensar esse déficit com impostos, Nova Jersey exigiria mais do que dobrar o imposto de renda - não apenas para os ricos, não apenas para outra pessoa, mas para todos os contribuintes em nova jersey.

Quando alguns se levantarem para protestar contra os cortes que fazemos, pergunte-lhes: você prefere dobrar meu imposto de renda para continuar a pagar por este governo?

Senhoras e senhores, não fui enviado aqui para aprovar aumentos de impostos; Fui enviado aqui para vetá-los. E guarde minhas palavras, se um aumento de imposto for enviado para minha mesa, eu vou vetá-lo. É hora de acabar com a loucura fiscal.

A questão é que tentamos essa rota. E falhou.

As administrações e legislaturas anteriores aumentaram os impostos 115 vezes apenas nos últimos oito anos.

Aumentar novamente os impostos sobre o povo de Nova Jersey, os cidadãos mais tributados do país, seria uma loucura.

Nos últimos dois anos, com impostos mais altos, as receitas caíram, não aumentaram.

Um dos motivos é que algumas pessoas que poderiam deixar New Jersey deixaram o estado. Um estudo recente documentou essa tendência. Ele descobriu que, de 2004 a 2008, Nova Jersey teve uma saída líquida de riqueza de US $ 70 bilhões.

Senhoras e senhores, se você os taxar, eles irão embora.

Nos últimos dois anos e meio, a taxa de desemprego de Nova Jersey mais que dobrou - de 4,4% para 9,9% -. Abaixo da média nacional para acima da média nacional.

Há um custo para todos esses impostos e gastos. Está nos custando empregos.

Esse preço é inaceitável. Eu quero colocar New Jersey de volta ao trabalho.

Portanto, hoje, conforme prometido, estou propondo um novo curso - um curso totalmente diferente.

Meu orçamento propõe revisar o governo estadual de cima a baixo e colocá-lo sob controle. Meu orçamento propõe que reformemos a maneira como o governo de Nova Jersey opera; e que exigimos reformas dos governos locais que financiamos também.

Meu orçamento propõe que acabemos com os dias em que Nova Jersey é um líder nacional em impostos por pessoa, dívida por pessoa e desemprego - e que, em vez disso, transformemos Nova Jersey em um líder nacional em criação de empregos, crescimento e oportunidades.

Chegou a hora de mudar e é hora de trabalhar.

Tornei-me seu governador há apenas oito semanas, com um mandato seu para fazer o que disse que faria quando solicitasse o cargo. Para reduzir o tamanho do nosso orçamento e impor disciplina a um governo fora de controle. Nessas oito semanas, cortei US $ 13 bilhões em gastos. Isso é $ 1,6 bilhão por semana; $ 232 milhões por dia; $ 9 milhões por hora para cada hora desde que fiz o juramento de posse. Este orçamento, cheio de escolhas difíceis e dolorosas, faz parte desse esforço e mantém minha promessa.

Existem 2.112 itens de linha no orçamento de Nova Jersey e revisamos cada um deles.

Para alguns, recomendamos um corte. Para alguns, pedimos que permaneçam intactos. Para outros ainda, propomos reforma. E para aqueles que não são essenciais, recomendamos a eliminação. Devido à eliminação desses programas desnecessários, haverá até 1.300 demissões, começando em 1º de janeiro de 2011.

No total, o orçamento que apresentamos hoje exige que o estado gaste US $ 28,3 bilhões no ano fiscal de 2011.

É uma redução de quase 9% em relação ao valor total gasto pelo estado no ano passado. Uma queda de 9% em um ano nos gastos do estado - essa é a mudança que merecemos.

E é uma redução de US $ 10,7 bilhões abaixo da projeção orçamentária original para o ano de acordo com a lei atual.

Tem sido um processo difícil propor cortes de gastos dessa magnitude.

E não será fácil decretá-los ou implementá-los.

Este plano requer sacrifício de todos os habitantes de Nova Jersey. Mas é um sacrifício compartilhado. E embora seja difícil manter a linha hoje, é necessário para um amanhã melhor.

As palavras de ordem desse orçamento são sacrifício compartilhado e justiça. Indivíduos contribuem, empresas se sacrificam, governos locais apertam o cinto e acabamos com nosso vício em gastar. Todos vão para o centro da sala - nós pulamos do penhasco juntos para evitar a morte fiscal certa pela esperança de salvação econômica amanhã.

$ 2,9 bilhões do déficit orçamentário foram eliminados pela reforma de programas para torná-los melhores e mais eficientes do que nunca.

Cada departamento do governo estadual será reduzido:
Agricultura, queda de 24%;

Bancário, queda de 12%;

Crianças e famílias, queda de 4%;

Assuntos comunitários, queda de 35%;

Correções, queda de 7%;

Proteção ambiental, queda de 2%;

Educação, queda de 8%;

Serviços de saúde e idosos, queda de 6%;

Serviços humanos, queda de 4%;

Mão de obra, queda de 6%;

Direito e segurança pública, queda de 7%;

Assuntos militares, queda de 2%;

O defensor público, queda de 25%.

Estado, transporte e tesouraria, queda de 11, 3 e 39%, respectivamente.

Cada departamento do governo estadual foi solicitado a apertar o cinto. E vamos exigir que os governos locais façam o mesmo. Não podemos e não devemos fazer o governo estadual encolher apenas para permitir que o governo local se expanda.

A economia de US $ 3 bilhões resulta do reconhecimento de que nosso sistema previdenciário deve ser reformado antes que possamos ou devamos financiar um sistema falido e fora de controle. O sistema de pensões foi tão generoso que criou uma enxurrada de responsabilidades. De 2002 a 2008, o pagamento de pensões aos aposentados cresceu 56%, o triplo da inflação. Nossos benefícios são muito ricos, a maioria dos funcionários públicos contribui muito pouco e os contribuintes estão fartos - chega de pensões descontroladas para sindicatos do setor público enquanto perdem seus próprios empregos, chega de perder suas casas e, em seguida, é informado pelo dirigentes sindicais que devem arcar com a conta das pensões ricas ao mesmo tempo.

O Senado aprovou por unanimidade um plano que é um bom começo e terá um efeito imediato e material para começar a reformar este sistema agora insustentável. Essas reformas bipartidárias limitariam a participação em planos de pensão a funcionários em tempo integral, trariam uma abordagem mais racional para calcular os benefícios, pediriam aos funcionários estaduais e locais que contribuíssem para o custo de seus planos de saúde no futuro e limitariam os grandes pagamentos de licenças por doença no nível local, assim como fazemos com os funcionários públicos.

Parabenizo o presidente do Senado, Sweeney, o líder da minoria Kean e todos os membros do senado por levar adiante essa legislação necessária por unanimidade. Eu esperava que a assembleia tivesse feito o mesmo agora, dada a urgência da crise. Exorto a assembleia novamente hoje a agir sobre essas reformas previdenciárias necessárias. E vou assinar essas contas no momento em que baterem na minha mesa.

Mas isso é apenas o começo. Para consertar nosso sistema previdenciário público falido, devemos revogar o aumento injustificado de 9% nas pensões concedido pelos republicanos em 2001, mas nunca pago por nenhuma das partes. Devemos fazer isso tanto para os funcionários atuais quanto para os futuros. Devemos torná-lo um dos nossos trabalhos mais urgentes.

Ao tomar medidas amplas e decisivas para equilibrar este orçamento proposto, é importante reconhecer as coisas que não fizemos.

Em vários casos, tomamos medidas para proteger programas importantes ou vitais para as populações mais vulneráveis ​​do estado.

Este orçamento propõe salvar a redução do imposto sobre a propriedade para o ano fiscal de 2011, finalmente reformando o truque dos políticos que enviam cheques de desconto um pouco antes das eleições. Pior ainda, este programa custa mais de US $ 10 milhões em juros todos os anos porque pegamos emprestado o dinheiro que enviamos de volta para você em um cheque com o nome do governador. Esse tipo de política enganosa termina com esse orçamento. Enviaremos a você uma redução do imposto sobre a propriedade, após uma pausa para reformar o sistema, como um crédito direto na sua conta do imposto sobre a propriedade. Sem cheques, sem jogos, sem políticos empurrando-se em sua caixa de correio para obter o crédito - apenas redução direta do imposto sobre a propriedade em sua conta do imposto sobre a propriedade. Os primeiros créditos aparecerão em maio de 2011, em reconhecimento ao sacrifício compartilhado que todos devemos fazer.

Tomamos medidas para preservar a rede de segurança relacionada à saúde de Nova Jersey em várias frentes:
Em primeiro lugar, proponho aumentar o financiamento no ano fiscal de 2011 para os hospitais de Nova Jersey. Durante estes tempos econômicos difíceis, é uma prioridade proteger nossos hospitais e aqueles que eles atendem. Este orçamento vale para nossos hospitais, apesar de todos os nossos outros desafios fiscais.

Em segundo lugar, devemos continuar a financiar a inscrição de todas as crianças elegíveis - até 350% do nível de pobreza federal - no Medicaid e em cuidados familiares de Nova Jersey. A saúde de todos os nossos filhos é uma prioridade que protegemos.

Terceiro, proponho preservar o acesso aos medicamentos necessários para nossos idosos. Esses medicamentos são salva-vidas para nossos idosos. Meu orçamento mantém a elegibilidade do programa para medicamentos controlados.

Em outras áreas, também, tentamos manter o essencial, mesmo no contexto da necessidade mais ampla de remover o excesso.

O orçamento mantém o financiamento para manter os parques de Nova Jersey abertos para que as famílias em dificuldade de Nova Jersey tenham um local acessível no estado para passar as férias neste verão.
Como em tempos de crise econômica, não acreditamos que ninguém deva passar fome, preservamos o financiamento dos bancos de alimentos de Nova Jersey e ampliamos a elegibilidade para cupons de alimentos para 185% do nível de pobreza.

O fechamento de um déficit orçamentário de quase US $ 11 bilhões exigiu que analisássemos com atenção a maior categoria de gastos no orçamento - ajuda estatal aos distritos escolares.

A ajuda estadual do ano passado incluiu mais de US $ 1 bilhão em dinheiro de estímulo federal único que não retornará este ano. Este tipo de uso irresponsável de dinheiro de estímulo foi um truque típico de ano eleitoral usado para enganar distritos escolares e nossos cidadãos. Hoje, pagamos o preço por adiar as escolhas difíceis; os distritos escolares terão $ 819 milhões a menos do que no ano passado. Esses dólares federais acabaram porque os administradores do orçamento do ano passado decidiram gastar cada níquel em um ano, em vez de distribuir esses recursos por vários anos, conforme pretendia o programa.

Trabalhamos para garantir que nenhum distrito escolar em New Jersey enfrente uma redução na ajuda superior a 5% do orçamento escolar - portanto, os distritos escolares enfrentarão um corte de orçamento 4% menor do que o corte nos gastos do estado como um inteira. Durante uma crise agravada pela tolice do ano eleitoral de nossos antecessores, mantemos os cortes de ajuda escolar abaixo dos cortes nos gastos do Estado.

E também estou propondo uma legislação para finalmente dar aos distritos escolares o poder que eles têm pedido repetidamente na negociação coletiva e na definição de benefícios para os funcionários, para que possam reduzir os custos de seu orçamento sem afetar o aprendizado em sala de aula.

Agora, vamos falar francamente sobre os custos do nosso sistema de escolas públicas. Sou um produto das escolas públicas de New Jersey e tenho orgulho disso. Eu honro o serviço de professores bons e conscienciosos que se preocupam profundamente em treinar os líderes de amanhã para o nosso estado.

Os líderes do sindicato que representam esses professores, no entanto, usaram sua força política para criar duas classes de cidadãos em Nova Jersey: os que gozam de valiosos benefícios públicos e os que pagam por eles. Isso criou um sistema que não pode ser sustentado - um sistema alimentado por taxas obrigatórias de mais de $ 700 por ano retiradas de cada um dos quase 200.000 salários dos professores.

Músculo político alimentado por táticas de intimidação, intimidação política e difamações de funcionários públicos que ousam discordar. Essa conduta configurou um sistema injusto. É justo ter funcionários públicos recebendo aumentos salariais de 4 a 5% todos os anos, mesmo quando a inflação é de zero%, pagos por cidadãos que lutam para sobreviver? É justo que os contribuintes de Nova Jersey paguem a conta de 100% dos custos do seguro saúde dos professores e de suas famílias, desde o dia em que são contratados até o dia de sua morte? É justo que os professores tenham um plano de saúde melhor e mais rico do que os funcionários públicos e não paguem absolutamente nada por isso?

Acredito que os professores comuns sabem que isso não é justo e que não podemos mais sobrecarregar nossos contribuintes com esses custos e impostos excessivos. Os dirigentes sindicais vão lhe dizer, como sempre dizem cada vez que seu império é ameaçado, que estão protegendo nossos filhos. Esta canção cansada envelheceu e ficou imprecisa. A maneira como nossos filhos aprendem é afetada pelo fato de o sindicato oferecer seguro de saúde familiar grátis para seus membros? Uma criança aprende mais se o sindicato recebe aumentos de 5% financiados pelo contribuinte todos os anos para seus membros? Isso é absurdo e egoísta - e todos nós sabemos disso.

O quão arrogante o sindicato se tornou? Ao se recusar a aceitar pagamento por mérito e usá-lo para recompensar seus melhores membros, o sindicato pode ter custado a New Jersey US $ 400 milhões na corrida para obter o auxílio escolar de Washington. Eles fizeram isso em um ano, quando reclamaram dos cortes no orçamento; em um ano em que poderíamos realmente usar o dinheiro. Pergunte a si mesmo: quem está colocando seus interesses pessoais acima dos de nossos filhos?
Minha proposta é simples: os funcionários do distrito escolar devem pagar uma parte razoável de seus custos de saúde, assim como qualquer outro New Jerseyan. Se não acabarmos com esse sistema dual, os governos estadual e local terão que aumentar os impostos indefinidamente para pagar por isso. Os professores não são o problema, eles entendem. Os interesses especiais de Trenton são o problema e devemos enfrentá-los.

Com relação à ajuda municipal, estou recomendando uma redução em várias formas de ajuda municipal de $ 445 milhões, mas foi projetada para minimizar o efeito em qualquer município. Também estou ordenando ao departamento de assuntos comunitários que implemente um programa novo, disciplinado e significativamente reduzido para os que já receberam ajuda municipal especial e ajuda extraordinária.
Não iremos mais recompensar cidades e vilas que gastam irresponsavelmente. O trem da alegria desse tipo de ajuda está acabando. Somente aqueles que mostram que estão cortando seus orçamentos assim como nós, e praticando a transparência com a ajuda, vão conseguir obter ajuda temporária. A mensagem é simples: estamos encerrando esta ajuda e em breve, então comece a agir agora.

Na tarefa de obter o controle de nossas finanças e recuperar New Jersey, não podemos fazer isso sozinhos. Se não houver controle de gastos nos níveis de condado, município e conselho escolar, deixaremos o trabalho inacabado.

A dor de hoje terá sido sofrida em vão. Portanto, governos locais e distritos escolares devem ser nossos parceiros nesse sacrifício compartilhado.

O crescimento de seus gastos está fora de controle em grande parte pelas mesmas razões que aumentaram os gastos do estado - custos de funcionários, custos de saúde, custos de aposentadoria e falha em definir prioridades ao estabelecer meios razoáveis ​​de controle.

Portanto, hoje estou introduzindo neste orçamento uma série de propostas que constituem um kit de ferramentas para proteger os contribuintes de aumentos de impostos sobre a propriedade. Ao mesmo tempo, meu plano dará aos governos locais e distritos escolares as ferramentas para cortar custos, de modo que também possam reduzir os impostos para os habitantes de Nova Jersey.

Em seu cerne está a proposição 2 ½ - uma emenda constitucional para limitar o crescimento dos impostos sobre a propriedade a não mais que 2 ½% ao ano.

Em 1980, os eleitores em Massachusetts adotaram uma proposta semelhante e os resultados foram surpreendentes. Enquanto em 1977 Massachusetts tinha a 3ª maior carga tributária sobre a propriedade, em 2005 havia caído para o 33º lugar.

Alguns dirão que isso afetará a qualidade da educação das crianças. Isso está absolutamente errado. Massachusetts conseguiu essa queda surpreendente nos impostos sobre a propriedade, mantendo a conquista # 1 do ensino fundamental e médio na América.

Devemos tomar a mesma direção. Exorto o legislativo a aprovar essa emenda constitucional e enviá-la aos eleitores em novembro. Os eleitores esperaram muito por alívio. Não há nenhuma boa razão para tirar essa decisão das mãos dos eleitores. Se for correto votar a favor de uma emenda constitucional para financiar as pensões, como muitos nesta Câmara apoiam, eu defendo que devemos permitir que os eleitores votem pelo controle de seus próprios impostos sobre a propriedade.

Mas o estado não deve pedir às cidades e vilas que atendam a um padrão que nós mesmos não estamos dispostos a seguir. Consequentemente, também estou propondo que esta emenda constitucional limite o crescimento dos gastos do estado em 2 ½ por cento ao ano.

Devemos também ter uma reforma da negociação coletiva que respeite esses novos limites. A arbitragem deve ser preservada para funcionários públicos que não podem greve. Mas os árbitros não podem agir no vácuo. Devemos reformar o sistema para permitir o reconhecimento dos limites de gastos e o impacto de um prêmio sobre os impostos sobre a propriedade. A justiça fundamental para ambos os lados requer um sistema de arbitragem - mas que seja justo para todas as partes.

Precisamos também de uma reforma do serviço público. O cerne da nossa proposta é que o governo local em todos os níveis deva ter a opção de optar por sair do serviço público. Essa ferramenta por si só vai economizar uma quantia incalculável de dólares dos contribuintes e tornar a gestão de nossas cidades melhor e mais profissional.

Este kit de ferramentas do contribuinte para a reforma do imposto sobre a propriedade é uma peça de uma agenda de reforma mais ampla que deve acompanhar as decisões de gastos que estamos tomando neste orçamento. Ambas as palavras - redução e reforma - devem ser abordadas enquanto tentamos controlar os gastos a longo prazo e atacar esse déficit orçamentário.

Pouco depois de assumir o cargo, assinei a ordem executiva 15, segundo a qual estamos revisando as centenas de autoridades, conselhos e comissões que povoam o governo do estado de Nova Jersey. Nosso objetivo: consolidar ou eliminar aqueles que não deveriam existir e acabar com as excessivas indenizações e apropriações de pensões feitas por aqueles que fazem parte deste governo paralelo. Estamos pedindo sacrifícios compartilhados para colocar nossa casa em ordem - autoridades e comissões fora do controle como a Comissão de Esgoto do Vale de Passaic precisam aprender que seus dias de encher seus próprios bolsos às custas dos contribuintes acabaram.

Parte dessa limpeza deve consistir em analisar quais funções podem ser melhor desempenhadas por funcionários públicos e quais por terceiros. Por exemplo, o estado não precisa estar no negócio de administrar garagens de estacionamento. E não precisa de sua própria rede de televisão - a rede de Nova Jersey pode e terá sucesso como uma organização independente sem fins lucrativos, e devemos liberá-la para seguir esse caminho.

Na semana passada, estabeleci um conselho consultivo de privatização, a ser presidido pelo ex-congressista e legislador estadual Dick Zimmer, para examinar outras oportunidades de economizar contratando firmas externas competentes.

No passado, não estávamos suficientemente atentos para administrar o governo estadual de maneira mais inteligente, barata e eficaz. Estou enviando a você hoje dezenas de iniciativas para fazer exatamente isso - desde o uso de cartões de transferência eletrônica de benefícios em vez de papel para pagamentos de creches, até o combate à fraude no Medicaid, até a simples etapa de usar depósito direto para salários de funcionários públicos.

Estas são apenas algumas das etapas que estou incluindo nas propostas que envio a vocês hoje. Não é apenas o nosso plano de gastos para o próximo ano; é um projeto de reforma.

Porque a crise financeira em que nos encontramos, por mais difícil que seja hoje de resolver, dá-nos a oportunidade de lançar as bases para um futuro mais sólido amanhã.

Não estamos virando o governo estadual de cabeça para baixo apenas para resolver a crise deste ano. Estamos fazendo isso para reduzir a chance de que haja outra crise no próximo ano.

Não estamos cortando gastos e tentando reformar nossos hábitos para punir aqueles que precisam mudar. Estamos fazendo isso para dar esperança sobre o que a mudança real trará - um governo mais saudável e acessível e, em última análise, uma vida melhor para o povo de Nova Jersey.

Winston Churchill disse uma vez que o pessimista vê dificuldade em todas as oportunidades. O otimista vê oportunidade em cada dificuldade.

Por esse padrão, sou um otimista.

Vejo este dia, e desta vez, como uma oportunidade para Nova Jersey.

No momento em que nos reunimos, os jornais noticiaram que muitos de nossos outros estados estão recorrendo a técnicas e truques que criaram tantos problemas em Nova Jersey no passado.

Em Illinois, eles estão aumentando o imposto de renda e aumentando os empréstimos para resolver esse problema. Soa familiar? Como Nova Jersey, eles verão os contribuintes sairem e as receitas cairem. Já estivemos lá e sentimos a dor daquela política fracassada hoje.

Em Maryland, eles estão pedindo empréstimos para cobrir as obrigações atuais. E, ao fazer isso, eles estão amontoando um problema em cima do outro, reduzindo a credibilidade de seu estado e criando uma crise que será maior no futuro. Ei, nós já fizemos isso também. Hoje vivemos com o serviço da dívida asfixiante que essa política fracassada gerou.

Ao tomar medidas diretas e duras, por mais difícil que seja, podemos transformar nossa crise em uma oportunidade. Em uma economia nacional e global competitiva, podemos construir uma liderança nesses estados. 37 dos outros 49 estados estão elegendo governadores este ano. Você sabe que nada difícil vai acontecer este ano nesses estados.

Mas se tomarmos decisões difíceis agora, estaremos um ano à frente de 80% dos estados na corrida para o crescimento econômico. Se deixarmos de agir, ficaremos ainda mais para trás.

Certamente o dia do ajuste de contas chegará para esses outros estados nos próximos anos. Sua necessidade de reforma e reestruturação, como a nossa, é inevitável. E indo primeiro, podemos nos tornar os primeiros.

Veja, meu objetivo é que New Jersey seja o líder.

Hoje, somos os primeiros em carga tributária. Somos os primeiros em número de estudantes universitários que, uma vez formados, deixam nosso estado. Estamos quase no topo em dívidas e em primeiro lugar em receber o mínimo de retorno de Washington para cada dólar que pagamos em impostos.
Tudo isso deve mudar.

Eu disse há oito semanas que a mudança chegou. E hoje é um dia importante para implementar e buscar essa mudança.

As reformas que fazemos hoje - para agilizar as operações do governo; interromper o desfile interminável de novos impostos; estabelecer as bases para o crescimento - pode tornar possível um novo tipo de liderança.

Onde New Jersey é o número um na criação de novos negócios.

Onde Nova Jersey é o número um em crescimento de empregos.

Onde Nova Jersey é o número um em desempenho educacional.

E onde lideramos mais uma vez, fornecendo oportunidades para nossos cidadãos e orgulho do que podemos realizar juntos.

Não há dúvida: este foi um período extremamente difícil para nosso estado e seu povo.

E as escolhas que estou pedindo que você faça agora não serão fáceis.

Mas eles são o primeiro passo no caminho para um futuro melhor.

Já foi dito que o importante é isto: poder a qualquer momento sacrificar o que somos pelo que poderíamos nos tornar.

Portanto, embora a tarefa à nossa frente possa não ser agradável, é essencial.

Podemos realizar algo importante aqui em New Jersey -. Algo grande. É nada menos do que a reviravolta de nosso estado e a criação de um futuro melhor para nossos filhos.

Portanto, peço a vocês na legislatura, e a todos os cidadãos de nosso estado, que se juntem a mim - contribuindo, trabalhando juntos - não apenas para compartilhar os sacrifícios que devemos fazer hoje, mas para abrir o caminho para um melhor amanhã.

A jornada começa hoje e sei que valerá a pena.

Que Deus os abençoe, que Deus abençoe a América e que Deus continue a abençoar o grande estado de Nova Jersey.

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